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特朗普限WTO在90天内改革,否则就不承认中国是“发展中国家”

www.martialartssummerprogram.com2019-08-10
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文/七只小狼

,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室举行了个人“吐槽会议”。吐槽的对象包括但不限于:白宫空调不足以怪奥巴马,美国想要开展法国数字税收复仇.

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在拉了一堆之后,特朗普的话语转向指向中国,说美国将拒绝承认中国在世贸组织中的“发展中国家”地位。

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上面的AP)

26日,特朗普在白宫签署了一份备忘录,指示美国贸易代表赖特菏泽向世界贸易组织(WTO)施加压力,限制美国认为不应该是“发展中国家”的国家和地区。原因是他们有不公平的优势。

本备忘录的主要内容包括:

第一,对世贸组织中发展中国家“自我宣称”的身份认定方式提出质疑;

第二,对发展中国家利用这一身份谋求灵活性待遇提出质疑;

第三,指责发展中国家在WTO谈判中寻求更低的承诺,损害了其他成员(主要是美国)的利益;

第四,以上主要说的就是中国。

此外,本备忘录通过“正义词”表达了美国“改革”的决心:

“美国将投入所有必要的资源,改变世贸组织对发展中国家地位的态度,使发达经济体再也无法利用无根据的利益。”

特朗普仍然需要为这份备忘录增加一个截止日期,他希望在一万年内能够成为90天:

“在签署备忘录90天后,如果美国贸易代表认为世贸组织在发展中国家地位改革方面没有取得重大进展,美国可能采取单方面行动。”

简而言之,“走别人的路,让别人无路可走。”典型的美国治疗。

发展中国家(也称发展中国家,发展中国家)一般是指经济和社会发展水平较低的国家,而不是发达国家。

在2017年10月国际货币基金组织(IMF)发布的《世界经济展望》中,来自193个经济体(其中香港,中国,台湾,澳门和波多黎各不是IMF成员)的数据共同构成了《世界经济展望》数据库。国际货币基金组织将39个发达经济体和154个发展中经济体,156个发展中国家分类。中国是156个发展中国家之一。

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发达国家/地区(蓝色)

发展中国家/地区(黄色)

最不发达国家/地区(红色)

国际货币基金组织)

事实上,世贸组织没有准确定义哪个成员应归入“发展中国家”类别。确定一个国家是否属于发展中国家完全基于自我选择原则。

在中国申请入世的谈判中,中国一直坚持认为,没有中国这个最大的发展中国家的参与,世贸组织作为一个国际组织是不完整的;中国只能作为发展中国家加入。

在世贸组织中,发展中国家享受优惠待遇是一项普遍原则。世贸组织三分之二的成员享有不同程度的福利,主要包括关税,补贴和进出口。

特朗普现在质疑中国的“身份”。他认为,中国作为世界上最大的经济体,不应该享受WTO作为“发展中国家”的优惠待遇。

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Twitter)

中国就是发展中国家。这可以反映在两个索引中:

首先,从国民经济状况的最佳指标,即国内生产总值(GDP)的0.的角度来看,中国的数据非常令人满意。 2018年,中国的国内生产总值达到90.03万亿元,转换为美元约13.2万亿美元,其次是美国。

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2018年中国与美国GDP的比较

世界银行)

但在同一年的人均GNI数据中,可以看出中国远远落后于美国,远远低于许多发展中国家。人口众多,地区之间发展不平衡是制约中国成为发达国家的因素。

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国家/地区人均GNI排名列表

世界银行)

其次,从衡量各国社会经济发展程度的标准人类发展指数(HDI)的角度来看,中国的平均预期寿命,受教育年限和人均国民总收入尚未达到“极度高发展中国家。 0.800)水平。

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人类发展指数世界地图

根据2017年发布的2017年数据

《2018年联合国人类发展报告》)

中国在享受优惠的同时承担了更多的义务。中国加入WTO后,放弃了许多发展中国家应享有的优惠待遇。

当中国在2001年加入世贸组织时,约束关税承诺为10%。到2010年,实际关税已降至9.8%,并在2018年进一步降至7.5%。如果我们考虑贸易结构的因素,中国的实际贸易加权平均税率仅为4.4%。在同一指标下,美国的总体水平为2.4%,欧盟为3%,澳大利亚为4%。

美国只是将发展中国家和发达国家按经济实质分为标准,这与特朗普政府的行动方式一致。但问题是,为什么美国没有提及它,晚上没有提及它,现在是否质疑中国“发展中”国家的地位?

特朗普提出备忘录的时间只有两件事。

其一,2019年5月13日,中国向世界贸易组织正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》。其中包括主要收紧滥用国家安全例外措施的纪律,打破上诉机构成员的僵局,尊重发展中成员享有特殊和差别待遇的权利。 6月25日,商务部世界贸易部部长就《建议》发表讲话,再次强调了中国的立场。

其二,就在本周,中美将在上海恢复贸易谈判。这也是自上个月G20峰会以来中美首次面对面会晤。在这次会议上,美国代表主要是莱特希瑟和美国财政部长姆努辛。在让Lethezeze去世界贸易组织起诉中国的同时,他将让他作为贸易代表与中国进行谈判。特朗普只有一个目的:

筹码。

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(制图:马克)

这个月的特朗普上个月不是特朗普。随着美国大选的临近,特朗普需要更多的筹码,而贸易战无疑是一个重要的讨价还价筹码。就像26日的备忘录“美国将投入所有必要的资源”一样,特朗普未来也将“肆无忌惮”。

今天特朗普威胁不承认中国的“发展中国家”地位,明天美国政府将敢于质疑中国在联合国的否决权。然而,结果是美国只能一次又一次地撤退。

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